今年中央財政將安排979億元作為節(jié)能減排和可再生能源專項資金，特別要加強各種工業(yè)廢物包括廢舊塑料的綜合利用。廢舊塑料的回收利用技術(shù)一直因二次污染成為業(yè)內(nèi)難以解決的難題，由于擔(dān)心二次污染，國家環(huán)保部曾經(jīng)發(fā)布禁令，禁止利用廢舊塑料生產(chǎn)再生柴油。
國家環(huán)保部“十二五”規(guī)劃指出，“十二五”期間，我國包括廢舊塑料在內(nèi)的城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理測算投資約2630億元。國家工信部正在與多個部委會簽對農(nóng)用塑料回收利用的扶持文件。
隨著國家相關(guān)政策支持力度的加強和廢舊塑料逆轉(zhuǎn)工程技術(shù)的日益成熟，國家環(huán)保部的相關(guān)禁令或面臨解禁。
政策待解禁
為了推動我國的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，近日召開的全國財政節(jié)能減排工作會議確定，中央財政2012年安排979億元節(jié)能減排和可再生能源專項資金，比上年增加251億元，加上可再生能源電價附加、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟、服務(wù)業(yè)發(fā)展資金和中央基建投資中安排的資金，合計達到1700億元。
李國聲表示，目前，廢舊塑料逆轉(zhuǎn)工程技術(shù)日益成熟。廢棄塑料逆轉(zhuǎn)工程通過對廢舊塑料清潔生產(chǎn)加工，再無二次污染，無殘余物轉(zhuǎn)移，基本無傷害物排放，可產(chǎn)出高劑量標(biāo)準(zhǔn)的可儲存性能源。經(jīng)檢測，相關(guān)技術(shù)水平可以達到國家的各項要求。華南再生資源公司研發(fā)的塑料逆轉(zhuǎn)工程技術(shù)可以在清潔生產(chǎn)條件中完成整個塑料逆轉(zhuǎn)工程，可以產(chǎn)出可儲存的標(biāo)準(zhǔn)國III柴油、清潔可燃氣體和低硫高熱值清潔燃煤，再利用率高，且整個生產(chǎn)過程能夠杜絕二次污染。應(yīng)用該技術(shù)，每噸廢塑料除去水分，能提煉30%的油品，其他的固廢物做成再生煤，整體利用率達到60%。而技術(shù)項目的可研報告顯示，該技術(shù)的廢棄塑料平均出油率為68%，每產(chǎn)一噸煤僅需用電2.92千瓦時，基準(zhǔn)收益率能達到19.3%。目前這一項目正在申請國家專利。獲批并產(chǎn)業(yè)化后，將可以推動廢舊塑料的大規(guī)�；厥绽�。
對于國家環(huán)保部過去發(fā)布的禁止利用廢舊塑料生產(chǎn)再生柴油的禁令，科技部原副部長韓德乾對《中國聯(lián)合商報》表示，回收利用廢舊塑料是國家推進節(jié)能環(huán)保的重要方向，環(huán)保部過去發(fā)布的禁令是針對以前的技術(shù)不成熟而做出的正確結(jié)論。廢棄塑料逆轉(zhuǎn)工程技術(shù)只要通過專家嚴(yán)格論證和經(jīng)過環(huán)保部門嚴(yán)格的環(huán)境評價，不會產(chǎn)生二次污染，國家環(huán)保部就應(yīng)該開綠燈，鼓勵這樣的技術(shù)盡快應(yīng)用于市場。
據(jù)估算，若該項技術(shù)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，那么全國每年利用廢舊塑料可產(chǎn)出合成國柴油2530萬噸，市場價達2300億元，相當(dāng)于減少使用6325萬噸原油來提煉柴油，等于全國每年進口原油的70%。一旦這一項目通過環(huán)保部的技術(shù)檢測和審批，將為我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)打開一個兩千多億元的巨大市場。